【编者按】古丝绸之路绵亘万里，延续千年。苏商自古就是古丝绸之路的开拓者、参与者。今年是“一带一路”倡议提出十年。十年来，苏商站在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”交汇点上，响应倡议、担负使命，沿着“一带一路”布局产业、投资兴业，在实现企业高质量发展的同时，带动促进了当地经济繁荣和社会进步。为反映丝路苏商十年征程、十年成就，省工商联和《新苏商》联合推出《丝路十年 苏商向前》专栏，综合报道“十人十企十会”的亲身经历、发展历程、拼搏奉献，展现苏商回应命题、把握机遇、砥砺奋进的精神风貌，以及争当表率、争做示范、走在前列的时代作为。

9月14日至16日，应中国国务院总理李强邀请，柬埔寨首相洪玛奈对中国进行正式访问。16日，中柬两国政府发表《联合公报》，公报中指出，要依托西哈努克港经济特区等项目，吸引更多有实力的中国企业加大对柬投资。

《公报》中特别提到的西哈努克港经济特区（简称为西港特区），事实上正是由江苏民企红豆集团牵头联合中柬两国企业开发建设的。

日前，正值“一带一路”倡议十周年之际，新苏商记者对红豆集团董事局主席周海江展开访谈，听他讲述这十年来，红豆集团将象征厚重情谊与担当的“红豆”播撒在柬埔寨的故事。

浇灌“根茎”：积极参与柬埔寨基建项目

如果说茅草棚、泥土道、蜡烛油灯是西港特区的“前世”，那么，彩色砖瓦房、宽阔大马路、智能照明灯就是它的“今生”。

周海江回忆道，“西港特区原始地块就是一片无路、无水、无电、无网，高低落差70米的莽原荒滩。”所谓“要想富，先修路”，没有基础保障，任何经济建设都是空谈。因此，红豆集团来到的西港的重要一步，就是联合多方力量，帮助西港特区完善道路、水电、网络等方面的建设。

记者了解到，目前西港特区首期6平方公里区域内已实现“六通一平”。即通路、通电、通水、通网、排污、排水和平地。此外，还建起了污水处理厂和热电厂，多方努力下，西港特区属地乡村已经告别了蜡烛油灯、土井取水的时代。

“六通一平”期间，红豆集团还为后续企业的入驻打下基础。与西港特区公司等中柬企业携手，以“平台+”为理念，陆续引入柬埔寨发展理事会、海关、商业部、劳工部等组成的“一站式”行政服务窗口，成立了法律服务中心、卫生服务中心等相关机构，为西港特区构建起良好的营商环境。

而随着西港特区的基础建设、配套服务日渐成熟，各国、各行的优质企业也将目光投向了这片蓝海热土。

共享“果实”：推动西港特区成为当地经济发展“火车头”

如果要用一个核心关键词来描述红豆集团开发打造西港特区的发展思路，周海江的答案是“八方共赢”。

习近平总书记曾指出，“‘一带一路’倡议，就是要实现共赢共享发展。”红豆集团提炼出的“八方共赢”思路，正来源于此。周海江告诉记者，“八方共赢”就是为股东、员工、客户、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）等八方建立共赢关系。

因此，在红豆集团主导下，西港特区坚持与柬埔寨经济发展同频共振。

记者了解到，西港特区的开发建设大致分为以下几个阶段。其中，一期主要布局纺织服装、箱包皮具、木业制品等劳动密集型产业，助推当地农村剩余劳动力向制造业工厂转移。而二期则转向优先发展高附加值、创新的和具有竞争力的新兴工业和制造业，重点引进五金机械、建材家居、汽配轮胎、光伏新材料、精细化工等技能技术密集型实体产业及产业链配套企业入驻。

在十数年的努力下，西港特区从2013年的54家企业入驻、9000名员工就业，发展成为如今拥有来自中国、欧美、东南亚等国家及地区的175家企业、创造就业岗位近3万个的国际化工业园区。目前，西港特区的企业数占西哈努克省90%，附近县70%的家庭有人在西港特区工作。西港特区也被形象地称为西哈努克省经济发展的“火车头”。据柬埔寨海关最新发布数据，2023年1—8月，西港特区内企业累计实现进出口总额22.26亿美元，同比增长27.27%，占柬埔寨全国贸易总额约6.96%。

种下“种子”：培育柬埔寨经济发展内生动力

要充分发挥“一带一路”的作用效力，则需要从外部“输血”引导转向内部“造血”，红豆集团深谙其理，并早早对此展开布局。

最关键的就是对本土人才的培育。由于柬埔寨是传统农业国家，当地人以前一直从事农耕，缺乏产业工人和管理人才。

为解决这个“软件”问题，在建设初期，西港特区公司就派出员工，利用业余时间，轮流为当地青年人和学生义务教授中文，使他们能以语言特长在区内的中资企业谋取较好工作岗位。周海江告诉记者，现在已经有数百名周边村庄的年轻人和学生先后参加学习，有的已在区内企业担任“白领”。

此外，为使本土人才的培训更具系统化、专业化，2012年，西港特区联合无锡商业职业技术学院开展培训工作；2010年、2015年，先后资助两批柬埔寨优秀青年到中国红豆大学及无锡商业职业技术学院留学深造；积极推动西哈努克省中柬友谊理工学院及西哈努克港工商学院两所大学在区内的设立、运营。

本地建校、留学深造、合作培养等多套“组合拳”打下来，红豆已为柬埔寨当地经济发展培养了一批高素质本土人才。

此外，在建设西港特区的过程中，红豆集团还以特区为桥梁纽带，促成江苏省、无锡市与西哈努克省、西哈努克市分别建立友省、友城关系，不断深化两地在文化、教育、卫生、医疗等各领域的合作与交流，为西港特区的发展奠定了良好的民意基础。

无论是疫情期间西港特区公司捐献的关键物资，还是属地发生洪涝灾害时送去的物资、捐款，都让柬埔寨人民感受到了以红豆集团为代表的中国企业的情怀与担当，而柬埔寨人民对特区、对中国企业、中国人的认同、亲近和支持，也为特区的可持续发展提供了可靠保障，增添了强劲动力。

记者了解到，下一阶段，西港特区将致力打造300家企业入驻，8至10万产业工人就业的国际化样板园区，为推动共建“一带一路”高质量发展，为构建中柬命运共同体建设作出新的更大贡献。

来源：学习强国新苏商